Опека и попечительство

Опека – форма семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Родителей им заменяют опекуны, назначенные органами опеки и попечительства. 

Под опеку можно взять ребенка в возрасте от рождения до 14 лет. Когда дети достигают этого возраста, опека автоматически переходит в попечительство и длится до 18 лет.

Опекун – законный представитель ребенка, совершает от имени подопечного и в его интересах все юридически значимые действия.

В 14 лет ребенок достигает возраста частичной дееспособности и получает больше прав: с согласия попечителя может совершать ряд сделок самостоятельно, получать пенсию, распоряжаться своим имуществом и заработком.

Кто не может быть опекуном или попечителем:

• несовершеннолетние;

• недееспособные или ограниченно дееспособные;

• лишенные родительских прав или ограниченные в них;

• граждане, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и т.д.;

• страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией, имеющие другие медицинские противопоказания. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может быть опекуном (попечителем) ребенка, устанавливается Правительством Российской Федерации;

• те, кто был отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя), ограничен в родительских правах, бывшие усыновители (если усыновление отменено по их вине);

• не прошедшие подготовку в Школе приемных родителей (обучение необязательно для близких родственников детей и тех, кто уже имел опыт воспитания приемного ребенка до того, как подготовка в Школе приемных родителей стала обязательной).

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но допускается также установление опеки и попечительства по договору на возмездных условиях. В этом случае опекун или попечитель за воспитание ребенка получает денежное вознаграждение.

Опекуны и попечители обязаны совместно проживать со своим подопечным ребенком. Детям, достигшим 16-летнего возраста, орган опеки и попечительства может разрешить жить отдельно, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Особенности опеки и попечительства

Опека (попечительство) устанавливается решением органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства регулярно проверяют условия жизни подопечного ребенка в семье опекуна (попечителя). Опекун ежегодно представляет отчет о хранении, использовании и об управлении имуществом подопечного.

Отсутствует тайна передачи ребенка под опеку, он может общаться с кровными родственниками, кроме тех случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

На содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей, государством ежемесячно выплачиваются средства, предоставляются льготы и социальные гарантии.

Подопечные дети имеют право на причитающиеся им алименты, пенсию по потере кормильца и другие социальные выплаты, сохраняют право пользования и право собственности жильем,а если его нет, имеют право на получение жилья после совершеннолетия в установленном порядке.

Установление опеки над ребенком старше 10 лет возможно только с его согласия.

Братья и сестры передаются под опеку только вместе, кроме случаев, когда это противоречит их интересам.

Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) выдается органом опеки и попечительства по месту жительства граждан, выразивших желание стать кандидатами в опекуны (попечители).

Это процедура, в ходе которой специалист органа опеки и попечительства проверит документы, предоставляемые гражданами и проведёт обследование условий проживания кандидата в опекуны (попечители).

С этим заключением в дальнейшем можно обратиться не только по месту жительства кандидата в опекуны (попечители), но и в любой другой орган опеки и попечительства на территории Российской Федерации. Документ действителен в течение двух лет.

Необходимые документы для выдачи заключения о возможности граждан быть опекунами (попечителями) в отношении несовершеннолетних:

• заявление;

• краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);

• справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

• заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

• копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

• копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью.

Заявитель вправе по своей инициативе самостоятельно представить в органы опеки и попечительства:

• сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства) предоставляются органами внутренних дел, либо органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, либо муниципальными унитарными предприятиями, либо муниципальными учреждениями;

• сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (справка органов внутренних дел) предоставляются органами внутренних дел;

• сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) предоставляются территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение из бюджетов всех уровней