Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации города Сочи и их проектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ «О противодействии коррупции в Краснодарском крае», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07 мая 2009 года № 350 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края», постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 18.01.2021 № 12 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и их проектов».

Проект постановления администрации города Сочи «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 1 августа 2014 года № 1515 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Сочи»

«О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 1 августа 2014 года № 1515 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Сочи»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования правового регулирования порядка формирования и реализации муниципальных программ города Сочи ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Внести в постановление администрации города Сочи от 1 августа 2014 года № 1515 «Об утверждении Порядка принятия решения
о разработке, формировании, реализации и оценки эффек­тивности реализации муниципальных программ Сочи» следующие изменения:

1.1. В пункте 6 слова «заместителя Главы города Сочи, директора департамента экономики и стратегического развития администрации города Сочи М.С. Попову» заменить словами «заместителя Главы города Сочи
В.И. Пушкарева».

1.2. В приложении:

1.2.1. В разделе 1 «Общие положения»:

1.2.1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Сроки реализации муниципальной программы устанавливаются
с учетом сроков и этапов реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края».

Срок реализации муниципальной программы может быть изменен на период действия стратегии социально-экономического развития Краснодарского края с соответствующей корректировкой основных параметров муниципальной программы.».

1.2.1.2. Дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

«1.12. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи – координаторов и участников муниципальной программы (подпрограммы) в сфере установленных функций несут персональную ответственность за эффективность реализации муниципальной программы, недостижение целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы), а также за достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации муниципальной программы.».

1.2.2. В разделе 2 «Требования к содержанию муниципальной программы»:

1.2.2.1. В подпункте 2.2.2 пункта 2.2:

в абзаце втором слова «до 2020 года» исключить;

после абзаца «рассчитываются по методикам, утвержденным правовым актом Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти (международной организации), главы администрации (губернатора) Краснодарского края, ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы, а также по методикам, включенным в состав муниципальной программы. Методика расчета целевых показателей, включенная в состав муниципальной программы, должна обеспечивать сопоставимость показателей, отражающих аналогичные наблюдаемые явления, объекты, процессы или их свойства (в том числе единство единиц измерения и периодичность расчетов), и позволять рассчитывать на основе данных показателей целевые показатели, установленные в документах стратегического планирования города Сочи;» дополнить абзацем следующего содержания:

«устанавливаются соглашениями о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету города Сочи как показатели результативности использования субсидий. При необходимости указанные показатели включаются в качестве непосредственного результата реализации основного мероприятия муниципальной программы (мероприятия подпрограммы).».

1.2.2.2. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2:

абзац четвертый исключить;

после абзаца «Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в табличной форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку. Объем бюджетных ассигнований указывается
в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.» дополнить абзацами следующего содержания:

«Для достижения целей (решения задач) муниципальной программы формируются основные мероприятия (мероприятия подпрограммы), в состав которых включаются проекты и (или) программы, с учетом Положения об организации проектной деятельности в администрации города Сочи, утвержденного постановлением администрации города Сочи от 20 января 2020 года № 22 (далее – проекты и (или) программы).

При этом наименование основного мероприятия (мероприятия подпрограммы) должно соответствовать наименованию проекта и (или) программы.

По инициативе координатора муниципальной программы (подпрограммы) проект и (или) программа могут быть включены
в муниципальную программу в качестве подпрограммы. При этом наименование подпрограммы должно соответствовать наименованию проекта и (или) программы.

Проект и (или) программа, затрагивающие сферы реализации нескольких муниципальных программ города Сочи, включаются
в соответствующие муниципальные программы в виде основного мероприятия (мероприятия подпрограммы).

Основные мероприятия муниципальной программы не могут дублировать мероприятия других муниципальных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), за исключением мероприятий, наименования которых содержат наименования проектов и (или) программ, затрагивающие сферы реализации нескольких муниципальных программ города Сочи.».

1.2.2.3. Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Из общих расходов на реализацию муниципальной программы выделяются расходы, связанные с реализацией проектов и (или) программ (по годам реализации и источникам финансирования).».

1.2.2.4. В подпункте 2.2.6 пункта 2.2 абзац пятый изложить в следующей редакции:

«степени соответствия запланированному уровню расходов
и эффективности использования финансовых ресурсов;».

1.2.2.   В разделе 3 «Порядок разработки, согласования и утверждения муниципальных программ, изменений в муниципальные программы»:

1.2.3.1. В абзаце первом пункта 3.1 исключить слово «новых».

1.2.3.2. В абзаце третьем пункта 3.2 слова «приоритетных проектов (программ)» заменить словами «национальных проектов и программ» и слова «по стратегическому развитию и приоритетным проектам» заменить словами «по стратегическому развитию и национальным проектам».

1.2.3.3. В подпункте 3.4.1 пункта 3.4 слова «8 июня» заменить словами
«1 апреля».

1.2.3.4. Абзац первый подпункта 3.4.2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4.2. На втором этапе проект муниципальной программы направляется ее координатором не позднее 1 июня года, предшествующего началу реализации муниципальной программы, в Контрольно-счетную палату города-курорта Сочи для проведения финансово-экономической экспертизы, а также подлежит общественному обсуждению.».

1.2.3.5. В подпункте 3.4.3 пункта 3.4:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«Результаты финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи проекта муниципальной программы
и его общественного обсуждения анализируются координатором муниципальной программы и отражаются в пояснительной записке к проекту правового акта.

На третьем этапе проект муниципальной программы направляется координатором муниципальной программы для рассмотрения в Городское Собрание Сочи.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Направление проекта правового акта на согласование в порядке, установленном разделом 4 Порядка подготовки проектов правовых актов, осуществляется не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня направления соответствующего проекта муниципальной программы
в Городское Собрание Сочи. При согласовании к проекту правового акта должен прилагаться протокол (выписка из протокола) принятого решения по итогам рассмотрения проекта муниципальной программы или, в случае его отсутствия, копия сопроводительного письма, подтверждающего представление на рассмотрение проекта муниципальной программы
в Городское Собрание Сочи.

Результаты рассмотрения проекта муниципальной программы
в Городском Собрании Сочи анализируются координатором муниципальной программы и дополнительно отражаются в пояснительной записке к проекту правового акта.».

1.2.3.6. В пункте 3.5:

абзац четвертый исключить;

в абзаце восьмом исключить слова «департамент экономики
и стратегического развития администрации города Сочи, департамент по финансам и бюджету администрации города Сочи и».

1.2.3.7. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Проекты муниципальных программ подлежат утверждению правовым актом администрации города Сочи не позднее 15 октября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы.

Изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению не позднее 31 декабря текущего финансового года».

1.2.4.   В разделе 4 «Механизм реализации муниципальной программы
и контроль за ее выполнением»:

1.2.4.1. Абзац шестой пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«организует работу по достижению целевых показателей муниципальной программы;».

1.2.4.2. В пункте 4.6 слова «на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» заменить словами «в подразделе «Муниципальные программы» раздела «Деятельность» во вкладке «Городская власть» официального сайта администрации города Сочи».

1.2.4.3. Пункт 4.10.1 исключить.

1.2.4.4. Пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

«4.14. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.».

1.3. Приложения № 1, 6 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Сочи изложить в новой редакции (приложения № 1,2).

1.4. Сноску 1 к таблице приложения 3 к Порядку принятия решения
о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Сочи изложить в следующей редакции:

«<1> Отмечаются мероприятия программы в следующих случаях:

если мероприятие включает расходы, направляемые на капитальные вложения, присваивается статус «1»;

если мероприятие включено в план мероприятий («дорожную карту»), содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606 целевых показателей, присваивается статус «2»;

если мероприятие является мероприятием федеральных проектов, в том числе входящих в состав национальных проектов, присваивается статус «3»;

Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию через дробь.».

1.5. Сноску <*> к таблице приложения 7 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Сочи изложить в следующей редакции:

«<*> Отмечаются мероприятия программы в следующих случаях:

если мероприятие включает расходы, направляемые на капитальные вложения, присваивается статус «1»;

если мероприятие включено в план мероприятий («дорожную карту»), содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606 целевых показателей, присваивается статус «2»;

если мероприятие является мероприятием федеральных проектов, в том числе входящих в состав национальных проектов, присваивается статус «3»;

Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию через дробь.».

1.6. Сноску 2 к таблице приложения 9 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Сочи изложить в следующей редакции:

«<2> Статус основного мероприятия, мероприятия подпрограммы
и ведомственной целевой программы должен соответствовать статусу, указанному в муниципальной программе (подпрограмме, ведомственной целевой программе).

Контрольное событие отмечается в следующих случаях:

если контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных Указами Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года №596–606 важнейших целевых показателей, присваивается статус «1»;

если контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий федеральных проектов, в том числе входящих в состав национальных проектов, присваивается статус «2»;

если контрольное событие включено в иной план, присваивается статус «3» с указанием в сноске наименования плана («дорожной карты»).

Допускается присваивание нескольких статусов одному контрольному событию в соответствующей графе.».

1.7. В абзаце четвертом пункта 7.3 раздела 7 «Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы» приложения № 5 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации
и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Сочи слово «(индикатора)» исключить.

2. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Управлению информатизации и связи администрации города Сочи (Кашапов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Сочи Пушкарева В.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Сочи                                                          А.С.Копайгородский

Разработчик: Департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи

Срок подготовки экспертного заключения: 13.02.2020   


Перейти к обсуждению

Контакты

Заключение независимых экспертов к проекту нормативно-правового акта просим Вас направлять в правовое управление администрации города Сочи.

Тел.: 8 (862) 266-06-06, доб. 0441, 0446
Email: pravo@sochiadm.ru

Приложения

30.79 КБ

Проект постановления